畢馬威3月20日發(fā)布《騏驥啟新程——“十五五”規(guī)劃宏觀趨勢與展望》報告（以下簡稱“報告”），解讀“十五五”規(guī)劃綱要。報告提到，為滿足中長期新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，新型基礎設施將在未來五年迎來超前布局；其中，為落實“人工智能+”行動，提供高效算力供給，算力基建投資或在“十五五”時期步入快速擴張階段。

“十五五”規(guī)劃綱要明確，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

報告認為，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是“十五五”時期的首要發(fā)展任務，其主要目標是構(gòu)建自主可控、安全可靠、競爭力強的產(chǎn)業(yè)新格局。中國已建立門類齊全的工業(yè)體系，并成為全球制造業(yè)第一大國。隨著工業(yè)化進程放緩，2010年后服務業(yè)占比持續(xù)上升，制造業(yè)比重相應下降。面對復雜的地緣政治環(huán)境和科技競爭新態(tài)勢，政策導向發(fā)生關鍵轉(zhuǎn)變，從“十二五”“十三五”強調(diào)提高服務業(yè)比重，到“十四五”首次提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，“十五五”進一步要求“保持制造業(yè)合理比重”，并構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

為實現(xiàn)這一目標，報告提出，“十五五”規(guī)劃綱要明確了三條產(chǎn)業(yè)布局主線：對于制造業(yè)，將推動傳統(tǒng)制造業(yè)提質(zhì)升級；同時，加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，并前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。對于服務業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，尤其是對制造業(yè)的賦能作用。

“十五五”規(guī)劃綱要明確，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

報告認為，這一動態(tài)循環(huán)、良性互動的順利運轉(zhuǎn)，離不開兩大配套政策支撐：一是增強居民消費能力，通過加大民生保障，夯實“能消費”“敢消費”的根基；二是優(yōu)化消費環(huán)境與制度，解除消費領域限制，打通“愿消費”“便消費”的堵點。

畢馬威中國經(jīng)濟研究院院長蔡偉表示：“未來5年是推動高質(zhì)量發(fā)展目標持續(xù)深化、取得實質(zhì)性進展的重要五年。為了更好地應對未來挑戰(zhàn)，‘十五五’規(guī)劃綱要在以經(jīng)濟建設為中心的指導思想下，秉持高質(zhì)量發(fā)展原則，同時更加突出‘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新’和‘民生福祉’的重要性。”