1月26日，廣東省十四屆人大五次會議在廣州開幕，廣東省省長孟凡利向大會作政府工作報告。

報告提出了廣東省“十五五”時期的主要目標和重點任務以及2026年工作安排，具體來看：

“十五五”時期的主要目標和重點任務：地區生產總值年均增長5%左右，高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，城鄉區域發展更加協調，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，綠美廣東生態建設成效彰顯，發展的安全基礎更加堅實。展望未來，從黨的二十大到2035年，用13年時間基本實現社會主義現代化，經濟總量實現倍增，人均地區生產總值達到中等發達國家水平。

2026年工作安排：今年是“十五五”第一年，開好局起好步十分重要。今年的主要預期目標是：地區生產總值增長4.5%—5%，在實際工作中全力爭取更好結果；地方一般公共預算收入增長3%左右，居民收入增長與經濟增長同步。

GDP總量連續37年居全國首位

報告指出，2025年是中國式現代化進程中具有重要意義的一年，也是廣東改革發展歷程中很不平凡的一年。

經濟運行方面，報告顯示，地區生產總值增長3.9%，總量連續37年居全國首位。地方一般公共預算收入增長3%。貨物進出口增長4.4%，貢獻了全國24.1%的增量。服務貿易增長12.5%。實際使用外資增長11.3%。農林牧漁業總產值增長4.9%。規上工業企業達7.6萬家、增加值增長3%。銀行本外幣存貸款余額分別達38.7萬億元、29.9萬億元。全年接待游客增長10.3%，口岸出入境人員達5.2億人次、增長13.2%。高鐵運營總里程3411公里、躍居全國第一，高速公路通車總里程達1.2萬公里。全省機場旅客吞吐量達1.8億人次，港口集裝箱吞吐量達8097萬標箱，機場貨郵吞吐量達459萬噸，鐵路貨運量達10042萬噸，鐵路旅客發送量達4.4億人次。

科技創新和產業創新融合方面，報告提到，預計全社會研發投入5350億元，研發投入強度達3.6%，“深圳—香港—廣州”創新集群躍居全球首位。11家企業入選全球人形機器人上市公司百強。低空飛行規模達2061萬架次。推動1萬家工業企業技術改造和數字化轉型，全球燈塔工廠增至10家，國家卓越級智能工廠增至22家。加快大灣區高水平人才高地建設，9位科學家增選為兩院院士。

營商環境方面，報告指出，工業企業用電成本下降6.8%，社會物流總費用與地區生產總值的比率降至13.6%左右。新登記經營主體320萬戶，總量達2037.7萬戶，新培育國家制造業單項冠軍企業47家、專精特新“小巨人”企業688家，預計高新技術企業達7.4萬家、科技型中小企業達5.6萬家。境內外上市公司總量達1224家，上榜世界500強企業增至18家。

激活改革、開放、創新三大動力

報告指出，經過五年接續奮斗，廣東省“十四五”順利收官。五年來，廣東錨定走在前列總目標，激活改革、開放、創新三大動力，奮力實現十大新突破，在第二個百年奮斗目標新征程上實現良好開局。

經濟實力持續提升。地區生產總值提高到14.58萬億元，人均地區生產總值提高到11萬元。地方一般公共預算收入提高到1.39萬億元。進出口總額突破9萬億元，年實際使用外資保持在千億元以上。

粵港澳大灣區建設縱深推進。灣區標準、灣區認證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效，198項高頻政務服務事項實現跨境通辦。主要城市間基本實現1小時通達。

產業科技互促雙強大力拓展。區域創新能力連續9年全國第一，原生鴻蒙操作系統、體外膜肺氧合系統、高端核磁共振設備打破國外壟斷，每萬人口發明專利擁有量從28件提高到70件。累計創建6家國家級制造業創新中心、3家國家產業創新中心。國家公布產量的104種工業產品中，廣東省在全國占比超過10%的有44種。

改革動力開放活力不斷增強。深圳中國特色社會主義先行示范區47項經驗獲全國推廣，大灣區內地九市獲批要素市場化配置綜合改革試點。連續4年獲評全國營商環境最佳口碑省份。新增2個國家級經濟技術開發區、2個綜合保稅區，廣東自貿試驗區43項改革創新成果在全國推廣。中歐班列開行數量增長39.6%。國際友城和外國駐穗總領館分別增至214對和69家。

打造世界級城市群，支持深化創業板改革

報告指出，2026年是“十五五”第一年，開好局起好步十分重要。

報告提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值年均增長5%左右，高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，城鄉區域發展更加協調，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，綠美廣東生態建設成效彰顯，發展的安全基礎更加堅實。

報告還提出，展望未來，從黨的二十大到2035年，用13年時間基本實現社會主義現代化，經濟總量實現倍增，人均地區生產總值達到中等發達國家水平。政府工作中重點把握好5個方面：一是聚焦經濟建設這一中心工作。二是錨定高質量發展這一首要任務。三是堅定走在前列這一目標定位。四是踐行為人民服務這一根本宗旨。五是激活改革開放創新這三大動力。

報告還部署了廣東省2026年工作安排，今年的主要預期目標是：地區生產總值增長4.5%—5%，在實際工作中全力爭取更好結果；地方一般公共預算收入增長3%左右，居民收入增長與經濟增長同步。

報告還提出今年要抓好以下十四項重點工作：久久為功推動粵港澳大灣區建設，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群；堅持實體經濟為本、制造業當家，加快構建更加強大的現代化產業體系；打造具有全球影響力的產業科技創新中心，加快培育和發展新質生產力；推動供需高水平動態適配，在建設強大國內市場中努力擴大有潛能的消費、有需求的生產、有效益的投資；堅定不移深化改革，充分激發全社會創新創造活力和高質量發展的澎湃動能等。

其中，報告提出，加快新興產業發展壯大和未來產業成形成勢。做大做強新能源、新材料、智能網聯汽車、智能機器人、醫藥和醫療器械、航空航天、集成電路、低空經濟、生物制造等新興產業，培育更多新興支柱產業。進一步加強未來產業布局，大力發展第六代移動通信、具身智能、細胞與基因治療、腦科學與腦機接口、氫能及先進核能、深海探測、量子科技等重點細分產業，加快成形成勢。另外，加快培育壯大新型專門經濟形態。發展總部經濟、平臺經濟、低空經濟、銀發經濟、樓宇經濟、口岸經濟。

報告提到，推動商品消費擴容提質升級。社會消費品零售總額增長5%左右。積極推動人工智能終端對存量實物商品的替代，加快發展智能眼鏡等新型人工智能原生產品，廣泛運用人工智能重塑消費平臺、衍生新消費場景。

改革方面，報告提出，做好金融“五篇大文章”，培育引入更多金融市場主體，支持深交所深化創業板改革，加快區域股權交易市場擴容提質。

對外開放方面，報告提出，積極尋找所有可能的市場和增長機會，全力鞏固傳統市場，加大力度開拓新興市場，加快建立面向中長期的進出口貿易對沖平衡機制，全年進出口總額增長3%左右。

校對：劉榕枝