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      4家上市公司暴露環境風險 國電電力控股公司被罰31萬元
      來源:每日經濟新聞作者:劉志遠2026-01-12 08:02

      未對受托方的主體資格和技術能力進行核實,國電電力(SH600795,股價4.94元,市值881.08億元)控股公司被罰約31萬元;項目重大變動未重新報批環評即投入使用,運達股份(SZ300772,股價20.10元,市值158.16億元)控股公司被罰20萬元……

      2026年1月第二周,哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈?且看A股綠色周報第228期。

      每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個省份(自治區、直轄市)、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源,每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環境信息數據,發布“A股綠色周報”,旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。

      根據1月第二周收集到的數據,《每日經濟新聞》記者發現,共有4家上市公司在近期暴露了環境風險。

      一周綠鑒:偽造生態環境監測數據

      在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外,環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展,也關乎企業形象。

      本期數據顯示,生態環境領域違法違規等風險信息共關聯到4家上市公司。其中,2家屬于國資控制的企業。

      《每日經濟新聞》記者梳理發現,4家上市公司背后有42.52萬戶股東,投資標的登上環境風險榜,可能使他們面臨投資風險。

      本期值得注意的是,國電電力控股公司國家能源聊城發電有限公司(以下簡稱聊城發電)因未對受托方的主體資格和技術能力進行核實,被聊城市生態環境局罰款約31.09萬元。

      山東政務服務網發布的文號為“聊環罰〔2025〕1-020號”的處罰書顯示,聊城發電產生的一般固體廢物委托第三方公司處置,經核查聊城發電2024年至今簽訂處置合同的第三方公司,聊城昌冠保溫工程有限公司、聊城環明新型建材有限公司等14家公司為商貿公司,沒有綜合利用和處置聊城發電產生的一般固廢的能力,導致部分商貿公司出現擅自傾倒、堆放工業一般固體廢物,出現一般固體廢物揚散、流失等污染環境行為。聊城發電未對受托方的主體資格和技術能力進行核實。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零二條第一款第九項、第二款,聊城發電被聊城市生態環境局罰款31.0937萬元。

      1月7日,《每日經濟新聞》記者通過國電電力公開電子信箱發送采訪函。1月8日,記者致電國電電力,其接線人員表示,將告知相關人員查收采訪函。截至發稿,記者未獲進一步回應。

      此外,常熟市人民政府官網發布文號為“蘇環行罰字81〔2025〕72號”的處罰書顯示,仕凈科技(SZ301030,股價12.79元,市值25.88億元)全資子公司蘇州順澤檢測技術有限公司因篡改、偽造生態環境監測數據,依據《江蘇省生態環境監測條例》第四十五條第一款,被蘇州市生態環境局罰款11.6萬元,并沒收違法所得0.5萬元。

      1月7日,《每日經濟新聞》記者通過仕凈科技公開電子信箱發送采訪函。1月8日至9日,記者多次致電仕凈科技2025年半年度報告提及的公開電話,均無人接聽。

      環保處罰:項目大變動未重新報批

      本期,運達股份控股公司道縣運達豐信新能源有限公司(以下簡稱豐信新能源)因項目發生重大變動未重新報批環評即投入使用,被永州市生態環境局罰款20萬元。

      道縣人民政府官網發布文號為“永環罰(道)字〔2025〕27號”的處罰書顯示,《永州市生態環境局關于道縣橫嶺風電場項目環境影響報告表的批復》(永環評〔2023〕50號)文件批復豐信新能源道縣橫嶺風電場新建一座110kV升壓站,但豐信新能源實際建設的220kV升壓站,電壓等級由環評批復的110kV變更為220kV,豐信新能源升壓站電壓等級升高,根據《關于印發〈輸變電建設項目重大變動清單(試行)〉的通知》(環辦輻〔2016〕84號)文件的規定,電壓等級升高屬于重大變動,根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》的規定,豐信新能源升壓站項目屬于“第五十五大類核與輻射”“第161小類中的輸變電工程”“其他(110千伏以下除外)”,應當編制環境影響報告表,豐信新能源道縣橫嶺風電場220kV升壓站未重新報批建設項目環境影響評價文件就開工建設并建設完成投入使用。

      處罰書還顯示,2025年11月19日,豐信新能源向永州市生態環境局申請行政處罰減免,理由包括但不限于,豐信新能源及時整改,重新編制了《建設項目環境影響報告表》并于2025年9月17日通過了專家評審。永州市生態環境局經局案審會集體討論及復核后,決定采納上述理由,同時其余理由不予采納。

      最后,依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條第一款及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項,豐信新能源被永州市生態環境局罰款20萬元。

      1月7日,《每日經濟新聞》記者通過運達股份公開電子信箱發送采訪函。1月8日,記者致電運達股份,其接線人員表示,將去查收采訪函。截至發稿,記者未獲進一步回應。

      近年來,隨著ESG(環境、社會責任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視,因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。

      需要說明的是,環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設上得到保障。

      相關法律法規規定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。

      公眾環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018~2019年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出,環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

      (實習生郝禹晴、任椏萱和成曜對本文亦有貢獻)

      責任編輯: 胡青
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