證券時(shí)報(bào)記者 江聃

1月9日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上發(fā)布的信息顯示，截至目前深化提升行動(dòng)主體任務(wù)已基本完成。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任李鎮(zhèn)表示，雖然深化提升行動(dòng)在時(shí)間上已經(jīng)“收官”，但深化改革不能“收兵”，需對(duì)照臺(tái)賬補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，推動(dòng)改革成果制度化、長(zhǎng)效化，并深入分析共性突出問題，為下一步改革做好準(zhǔn)備。

“十四五”時(shí)期，通過國(guó)企三年改革和深化提升行動(dòng)，國(guó)資國(guó)企在布局結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公司治理、監(jiān)管機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方面，一批如中國(guó)雅江集團(tuán)、中國(guó)資環(huán)集團(tuán)等新央企先后組建，中央企業(yè)通過專業(yè)化整合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)領(lǐng)域集中。地方層面，各地圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，開展了116組戰(zhàn)略性重組，涉及229家一級(jí)企業(yè)。如上海市先后實(shí)施國(guó)泰君安與海通證券、上海國(guó)投公司與上海科創(chuàng)集團(tuán)、上海建科集團(tuán)與上咨集團(tuán)、申通地鐵與上海申鐵等4組企業(yè)重組，打造了證券、投資等行業(yè)頭部企業(yè)；河北省則通過跨部門整合，組建了河北水發(fā)集團(tuán)以提升全省水利能力，并推動(dòng)河北糧產(chǎn)集團(tuán)整合市屬糧食企業(yè)，打造省級(jí)儲(chǔ)備糧管理平臺(tái)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同步加速。鞍鋼、中國(guó)建材等企業(yè)高端產(chǎn)品和新材料業(yè)務(wù)占比提升，國(guó)家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)等多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧開采、智能礦山落地。貴州增加數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型年度科創(chuàng)考核權(quán)重。

不少地方和中央企業(yè)積極開辟增長(zhǎng)的“第二曲線”。李鎮(zhèn)介紹，2025年前11個(gè)月，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營(yíng)收突破11萬(wàn)億元。

科技創(chuàng)新成為改革的核心驅(qū)動(dòng)力之一。“十四五”以來，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)6.5%，2022年—2024年連續(xù)3年突破萬(wàn)億元，基礎(chǔ)研究投入年均增速達(dá)19%。李鎮(zhèn)表示，國(guó)資國(guó)企支持原始創(chuàng)新的力度普遍增強(qiáng)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

深化改革提升行動(dòng)期間，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快完善，市場(chǎng)化機(jī)制改革走向深入。李鎮(zhèn)介紹，國(guó)資國(guó)企績(jī)效與薪酬、晉升、退出“硬掛鉤”已成為常態(tài)。收入分配機(jī)制更加靈活，中長(zhǎng)期激勵(lì)工具被廣泛應(yīng)用。如中國(guó)煤炭科工將1200余項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分類賦予研發(fā)團(tuán)隊(duì)；中國(guó)中車集團(tuán)實(shí)施50個(gè)中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃覆蓋8000余人。陜西遴選40戶省屬重點(diǎn)科技型企業(yè)，探索實(shí)施賦權(quán)激勵(lì)、工資總額單列等增量激勵(lì)。

此外，國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善，監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。李鎮(zhèn)介紹，目前89家中央企業(yè)試點(diǎn)司庫(kù)監(jiān)管平臺(tái)直聯(lián)在線集采，累計(jì)識(shí)別虛假貿(mào)易等各類問題線索超1000件，以“看得見”兜底“管得好”。