1月9日,商務部發布了《大連等9城市服務業擴大開放綜合試點任務》(以下簡稱《任務》),明確大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州9個城市(以下合稱“大連等9城市”)開展服務業擴大開放綜合試點的任務清單。
2025年4月,國務院印發《關于〈加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案〉的批復》,明確將大連等9個城市納入試點范圍。服務業擴大開放綜合試點是推進高水平對外開放的重要舉措,2015年以來,國務院分三批先后批準了北京等11個省市開展試點,持續放寬市場準入門檻,擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
本次《任務》一方面將《方案》中103項試點任務和相關部門提出的3項新增試點任務,作為共性任務在大連等9城市一并推進實施,提高試點工作效率,加快自主開放進程。另一方面,則鼓勵各城市結合自身區位優勢和特色產業,因地制宜制定個性任務,在試點領域、任務內容、具體實施路徑等方面形成錯位,促進創新成果的互補互鑒和系統集成。
具體來看,支持大連市發揮東北亞國際航運中心帶動作用,豐富和完善航運等物流運輸通道建設;支持寧波市發揮先進制造和跨境貿易發展優勢,推動保稅維修新業態規范健康發展;支持廈門市依托重點園區和平臺,促進文化貿易便利化,促進金磚國家服務貿易合作;支持青島市圍繞建設現代海洋城市,加強海洋科技創新,開展郵輪無目的地海上游航線試點;支持深圳市優化升級自由貿易賬戶功能,推進電子提單在航運貿易領域試用;支持合肥市發揮科技創新和產業發展優勢,深化科技服務領域改革;支持福州市深入推進榕臺交流合作,加強兩岸經貿民生等領域交流合作;支持西安市開展鐵路運單物權化改革試點,加強科技創新和產業應用;支持蘇州市開展生物醫藥研發用物品進口試點,探索高效便利安全的數據跨境流動機制。
商務部表示,接下來將發揮牽頭部門作用,統籌有關部門協調推進,指導有關地方認真組織實施,主動探索、大膽實踐,落實落細各項試點任務,帶動項目落地,促進區域發展。