日前,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室(下稱“國務院雙反委員會辦公室”)依據《中華人民共和國反壟斷法》,對外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。淘寶閃購、美團做出回應。受訪專家表示,此次調查將通過傳導監管壓力,推動平臺從價格內卷轉向合規經營。
外賣平臺服務行業作為我國平臺經濟的重要組成部分,在促進消費、擴大就業、推動創新等方面發揮了重要作用。但近段時間以來,外賣平臺服務行業拼補貼、拼價格、控流量等問題突出,擠壓實體經濟,加劇行業“內卷式”競爭,社會各方面反映強烈。
為推動外賣平臺依法合規經營、公平有序競爭,形成優質優價、良性競爭的市場秩序,國務院雙反委員會辦公室有關負責人表示,依據《中華人民共和國反壟斷法》規定,決定對外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。
本次調查評估是國務院雙反委員會辦公室表達競爭關注、評估壟斷風險、規范市場秩序的重要舉措,將通過現場核實、當面訪談、問卷調查等方式,深入了解外賣平臺競爭行為,廣泛聽取平臺內經營者、新就業群體、消費者等各方意見,全面調查市場競爭狀況,組織開展分析論證,傳導監管壓力,提出處置措施。外賣平臺要積極配合市場調查、評估工作,嚴格落實反壟斷合規主體責任,有效防范化解壟斷風險,公平參與市場競爭,促進外賣平臺服務行業創新和健康發展。
對于此次調查、評估,淘寶閃購表示,淘寶閃購深知公平競爭是市場經濟的核心原則,也是推動外賣平臺服務行業持續創新與健康發展的基石,其始終堅持公平、公正、公開的原則,在商戶管理、價格行為、配送員權益保障、消費者權益保護等方面,嚴格遵守《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規,遵循《外賣平臺服務管理基本要求》開展業務。
淘寶閃購表示:“我們歡迎并將積極配合此次行業市場競爭狀況調查、評估工作,嚴格落實合規主體責任,持續與商戶、生態合作伙伴等各方攜手,提供更多元化、更高質量的服務,共同維護好公平有序的市場環境,合力推動外賣服務行業進一步繁榮發展。”
美團也回應稱,近一段時間以來,外賣市場“拼價格、拼補貼、控流量”等非理性競爭問題突出。美團多次呼吁行業回歸理性,堅決反對“內卷式”競爭。美團將以此次調查為契機,和行業內各平臺一起,共同落實市場主體責任,公平參與市場競爭,促進外賣平臺服務行業創新和健康發展。
2025年初,京東、阿里巴巴高調宣布進軍外賣領域,引發行業“外賣大戰”。2025年5月與7月,國家市場監督管理總局兩次對三家外賣平臺進行約談,要求公平有序競爭、合法規范經營,共同營造良好市場環境。
2025年12月4日市場監管總局發布實施《外賣平臺服務管理基本要求》(下稱《要求》),規定外賣平臺服務管理的總體要求,減少無序競爭。京東外賣、美團、淘寶閃購等平臺于12月5日聲明自愿執行該標準,餓了么于同期在上海試點取消超時扣款并設定小時報酬不低于25元的目標,美團在河北試行“8小時預警”功能及扣分管理制度,各平臺還聯合商戶推出免費飲水、折扣簡餐等騎手關懷措施 。
北京社科院副研究員王鵬向記者表示,此次調查、評估將通過傳導監管壓力,推動平臺從價格內卷轉向合規經營,結合《要求》的落地,既規范平臺促銷成本轉嫁、流量限制等行為,又保障商戶定價自主權與配送員權益,同時倒逼平臺將競爭焦點回歸服務質量與模式創新。