“每年約有15億元至20億元的資金用于投早、投小、投硬科技。”近日，證券時報“從資本市場看地方高質量發展”調研組在山東調研期間，山東財金集團旗下財金資本公司負責人許偉在接受證券時報記者采訪時表示，財政資金股權投資的優勢在于，能在頂尖人才僅掌握一項核心技術的早期培育階段，就主動介入并給予股權支持，為硬科技成果轉化筑牢資金根基。

作為山東唯一一家功能定位為財政金融政策聯動的國有資本投資運營公司，山東財金集團在硬科技投資、激活區域經濟新動能方面有何獨特打法？據介紹，該集團一方面投早、投小，助力“卡脖子”技術攻關，另一方面圍繞龍頭領軍企業上下游產業鏈開展投資，推進產業鏈“延鏈強鏈補鏈”。

這只是山東財金集團三大主業板塊之一。目前，該集團正以“金融、產業、投資”三大主業為支撐，在服務區域經濟發展與國家戰略中展現國企擔當。預計到今年末，集團資產總額超4600億元，凈資產超1500億元，各類收入達175億元以上。

聚焦三大主業 構建“N333”業務生態體系

規模穩步增長背后，是山東財金集團錨定“財政金融政策聯動”這一功能定位，持續優化“N333”業務生態體系的成果。

2023年以來，山東財金集團明確提出建設樹大根深、枝繁葉茂、千樹萬樹、綠色陽光“四新財金”的目標，打造“N333”業務生態體系。其中，“N”是指金融板塊做強若干個直屬公司，包括德邦證券、泰合資產、普惠齊魯、財金租賃、財金信融、財金企業服務公司等；第一個“3”是指產業板塊做強3家公司，分別為財金鄉村振興、財金健康控股和財金新能源公司；第二個“3”是指投資板塊做強3家公司，分別為財金創投、財金資本和財金資產公司；最后一個“3”是指做強3家窗口公司，分別為上海財金公司、香港財金公司和財金研究院。

在這一業務體系框架下，山東財金集團金融、產業、投資三大主業板塊協同發力，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。

金融板塊方面，山東財金集團去年成功收購德邦證券，今年11月遷址落戶濟南，為山東引入第二家國資控股全牌照券商，與集團資源形成戰略協同，共同搭建起覆蓋省內企業全生命周期的綜合金融服務平臺，進一步夯實區域金融服務根基；2024年還完成對泰合資產的并購，拿下省內第二張地方AMC牌照，進一步增強集團服務山東實體經濟的能力，不斷提升金融板塊核心競爭力。“加上原有的融資租賃、商業保理、小額貸款等小牌照，我們的金融業態不斷豐富，金字招牌越擦越亮。”山東財金集團總經理崔朋朋介紹。

產業板塊方面，山東財金集團深耕布局鄉村全面振興、健康文旅、新能源三大產業，分別組建注冊資本100億元、70億元和50億元的全資控股公司。其中，投資運營的臨沂瑯琊古城持續火爆，成功獲評國家4A級旅游景區，入選全國第二批旅游演藝精品名錄，今年以來累計接待游客430多萬人，綜合營收近5億元，成為國內文旅打卡新地標。大力推進風電等新能源建設，累計競得新能源指標1.2吉瓦。

投資板塊方面，山東財金集團全面承接省級財政資金股權投資管理職責，發揮財政資金撬動作用，聚焦“投早、投小、投長期、投硬科技”，累計投資企業377家、規模超93億元，重點布局原始創新、“卡脖子”等硬科技項目，全力做強做優耐心資本。

基金投資精準發力 耐心資本護航硬科技

在投資模式創新方面，山東財金集團還組建5億元規模的海南山財基金，成功引入省外政府引導基金出資，推動“財金”基金品牌走出山東；聯合國海創新資本組建3億規模的國海財金市場化S基金，實現創新業務質的突破，勇當投資領域“開路先鋒”；聯合煙臺財金組建10億規模的新城發展創業投資基金，重點支持夾河新城建設和科創產業發展等。

目前，山東財金集團已管理、參與市場化私募基金51只，總規模335億元，已推動10余家企業成功上市。

崔朋朋表示，國有資本肩負著服務區域發展戰略、布局基礎性與戰略性產業的重任，這類投資往往周期長、見效慢，如何實現“政策性使命”與“市場化回報”的有機統一，應持續探索。有關部門應探索建立省內高科技企業梯度培育體系，針對不同發展階段企業制定差異化扶持政策，推動政策與資本高效聯動，同時探索建立符合國有資本投資運營公司特點的差異化監管與考核機制，為長期戰略投資提供更具彈性的政策空間。

錨定“十五五” 接續奮斗繪藍圖

展望“十五五”時期，山東財金集團已確定清晰的目標路徑，計劃通過3—5年時間，建成模式領新的財政金融政策聯動平臺、國內一流的國有資本投資運營公司。

山東財金集團黨委書記、董事長梁雷表示，下一步將全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，結合編制集團“十五五”發展規劃，深入貫徹落實“1145”發展戰略，聚焦“對標提升”，向國內一流企業學習，結合集團公司實際，系統謀劃重點措施和具體路徑，在各業務領域加快塑造財金優勢。聚焦“能力提升”，統籌提升集團的人才引育能力、資源整合能力、經營管理能力、專業研究能力，進一步鍛強筋骨，增強抵御風險、搏擊市場的底氣韌性。聚焦“協同提升”，通過統籌具有比較優勢的金融服務、產業場景、投資工具，推進增量業務拓展、存量業務升級，建立充滿活力、欣欣向榮的財金“生態圈”。

“通過三到五年持續努力，山東財金集團力爭實現主業布局更加清晰，利潤總額穩健增長，綜合性金融服務體系更加健全，市場競爭力顯著提升，財金特色支柱產業建設取得重大進展，資本運作水平實現明顯躍升。”梁雷說。

從并購核心金融牌照完善服務體系，到聚焦硬科技領域培育優質企業，再到擘畫“十五五”時期發展路徑，山東財金集團正以穩健的步伐，書寫財政金融聯動賦能實體經濟的新篇章。

責編：岳亞楠

校對：陶謙