受美國和以色列與伊朗軍事沖突影響,國際油氣價(jià)格近日飆升,歐洲多國油價(jià)攀升明顯,加大歐洲民眾生活成本壓力。圖為顧客在法國北部的阿斯克新城一處加油站加油。新華社發(fā)(塞巴斯蒂安·庫爾吉 攝)
近日,隨著美以與伊朗之間的戰(zhàn)火不斷蔓延,位于該地區(qū)的關(guān)鍵國際水道——霍爾木茲海峽,成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,霍爾木茲海峽的通行狀況究竟如何?這一狀況對(duì)全球經(jīng)濟(jì)正在產(chǎn)生怎樣的重大影響?打通霍爾木茲海峽“梗阻”的道路又在何方?
海峽航運(yùn)嚴(yán)重受阻
據(jù)英國《每日電訊報(bào)》3月16日?qǐng)?bào)道,全球能源海運(yùn)要沖霍爾木茲海峽14日沒有船只通航。這是自美國和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)以來的首次,而戰(zhàn)前該海峽平均每天有77艘船通過。
另據(jù)新華社報(bào)道,海運(yùn)數(shù)據(jù)顯示,自3月1日起,僅77艘船只通過霍爾木茲海峽。與之相比,去年3月1日至11日,通過該海峽的船只達(dá)1229艘。總部位于英國倫敦的國際海事組織官網(wǎng)顯示,從美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)以來至3月13日,在霍爾木茲海峽及附近區(qū)域確認(rèn)的襲船事件數(shù)量為16起。
美以2月28日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊當(dāng)天,伊朗就宣布禁止任何船只通過霍爾木茲海峽。伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊在近日發(fā)表的聲明中明確表示,伊朗將繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽。
不過,伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊日前接受美國媒體采訪時(shí)說,霍爾木茲海峽實(shí)際上是開放的,僅對(duì)“伊朗的敵人”關(guān)閉,“盡管許多船只出于安全考慮選擇不通過,但這與我們無關(guān)”。他還表示,一些國家已同伊朗接觸,希望本國船只能夠安全通過霍爾木茲海峽。他說,伊朗愿意與這些國家談判,但最終決定將由伊朗軍方做出。
面對(duì)霍爾木茲海峽航運(yùn)實(shí)質(zhì)上嚴(yán)重受阻的現(xiàn)狀,美國試圖通過軍事打擊與威脅相結(jié)合的手段,迫使伊朗屈服。但據(jù)多名知情人士透露,美國五角大樓和國家安全委員會(huì)在制定對(duì)伊朗軍事行動(dòng)計(jì)劃時(shí),明顯低估了伊朗封鎖霍爾木茲海峽作為回應(yīng)的可能性。
美國總統(tǒng)特朗普3月14日在社交媒體上發(fā)文稱,美國將猛烈轟炸伊朗海岸線,“很快就會(huì)讓霍爾木茲海峽開放”。此前,美軍轟炸了位于波斯灣北部的伊朗石油出口樞紐哈爾克島,卻沒有摧毀島上石油基礎(chǔ)設(shè)施。特朗普威脅稱,如果伊朗或其他國家以任何方式干擾霍爾木茲海峽的船舶自由安全通行,“我將立即重新考慮這一決定”。
全球經(jīng)濟(jì)備受影響
霍爾木茲海峽連接波斯灣和阿曼灣,是多個(gè)中東主要產(chǎn)油國原油出口的必經(jīng)之路,也是全球能源安全的命脈通道。數(shù)據(jù)顯示,全球海運(yùn)石油總量的四分之一以上、全球液化天然氣運(yùn)輸量的約五分之一,經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)往世界各地。
據(jù)國際能源署估計(jì),美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)以來,穿越霍爾木茲海峽的石油運(yùn)輸銳減,不及戰(zhàn)前水平的10%,由于沒有渠道運(yùn)輸,不少石油輸出國紛紛減產(chǎn)。
全球最大的石油生產(chǎn)商沙特阿美公司總裁兼首席執(zhí)行官阿明·納賽爾近日警告稱,若中東戰(zhàn)火繼續(xù)擾亂霍爾木茲海峽航運(yùn),將給全球石油市場(chǎng)帶來“災(zāi)難性后果”。受地緣緊張局勢(shì)持續(xù)影響,3月15日晚,國際原油期貨開始新一周交易時(shí),價(jià)格再度突破每桶100美元關(guān)口。
不過,對(duì)于國際油價(jià)是否會(huì)一直居高不下、甚至最終釀成20世紀(jì)70年代那樣的“石油危機(jī)”,外界有不同看法。
上海外國語大學(xué)中東研究所研究員潛旭明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)年“石油危機(jī)”爆發(fā)時(shí)美國石油的對(duì)外依存度很大,但現(xiàn)在它不僅是世界最大的石油生產(chǎn)國,還有巨大的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,跟歐佩克國家的協(xié)調(diào)也比較順暢,所以一旦沖突結(jié)束,國際油價(jià)很可能會(huì)圍繞當(dāng)前的價(jià)格上下震蕩。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議近日發(fā)布報(bào)告說,中東局勢(shì)升級(jí)擾亂霍爾木茲海峽運(yùn)輸,其影響遠(yuǎn)超區(qū)域范圍,并且除能源市場(chǎng)外,海上運(yùn)輸和全球供應(yīng)鏈也受到影響。
以農(nóng)業(yè)為例,生產(chǎn)磷肥需要硫,而硫是石化工業(yè)的副產(chǎn)品。海灣國家生產(chǎn)全球約五分之一的磷肥和約四分之一的硫,全球約三分之一的化肥出口則需經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸。有報(bào)道稱,美以襲擊伊朗后,全球化肥價(jià)格上漲了三分之一,化肥漲價(jià)和供應(yīng)緊張必將影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。聯(lián)合國警告,食品和能源價(jià)格上漲對(duì)貧困國家和低收入家庭的打擊最為嚴(yán)重,可能加劇全球范圍內(nèi)的糧食安全危機(jī)和社會(huì)不穩(wěn)定。
打通“梗阻”路在何方
據(jù)美國媒體報(bào)道,就美軍是否在霍爾木茲海峽護(hù)航一事,美國總統(tǒng)特朗普14日在接受采訪時(shí)表態(tài)“含糊其辭”,僅表示“有可能”。事實(shí)上,圍繞護(hù)航問題,美方的表態(tài)已多次互相矛盾。特朗普多次聲稱美軍可能為穿越海峽的油輪護(hù)航,而美國海軍則表示“做不到”。多家媒體證實(shí),自戰(zhàn)事開始以來,困在海峽附近的商船幾乎每天都請(qǐng)求美國海軍護(hù)航,無一例外都被拒絕。
美方之所以在所謂護(hù)航問題上“言行不一”,很大程度上是由于這一行動(dòng)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。霍爾木茲海峽呈弧形,最窄處僅約33公里。海峽的近岸水深普遍不足25米,狹窄的水域會(huì)削弱美軍軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì),而且極易引發(fā)碰撞、誤判、誤擊等意外事件。
而反觀伊朗,盡管其軍事資產(chǎn)遭到不小打擊,但憑借獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),仍保有多種近岸襲擾和攻擊手段,包括布置水雷、動(dòng)用快速攻擊艇、無人機(jī)和導(dǎo)彈等。
此外,據(jù)媒體報(bào)道,特朗普日前表示,試圖組建所謂“霍爾木茲聯(lián)盟”以管控海峽。但對(duì)于這一提議,包括美國西方盟友在內(nèi)的多國都未予以積極回應(yīng)。
在美國的“軍事打通”方案之外,沙特、阿聯(lián)酋等地區(qū)國家還試圖開通可以繞過霍爾木茲海峽的石油運(yùn)輸通道。沙特阿美公司最近確認(rèn),其部分原油出口現(xiàn)已改道至紅海沿岸的延布港。
然而,這一方案也面臨兩個(gè)棘手的問題:一是當(dāng)?shù)啬壳耙延杏蜌夤艿郎胁蛔阋猿薪尤坑蜌猱a(chǎn)量,而新建管道則顯然“遠(yuǎn)水解不了近渴”;二是即便轉(zhuǎn)運(yùn)至紅海沿岸也未必安全,據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道,雖然美國此前對(duì)襲擾紅海航運(yùn)的也門胡塞武裝發(fā)起打擊,但紅海航運(yùn)至今未恢復(fù)至先前水平。
“打”也不行,“換”也不行,打通霍爾木茲海峽“梗阻”的正途何在?
中國外交部發(fā)言人林劍3月16日在例行記者會(huì)上表示,霍爾木茲海峽及其附近水域近期局勢(shì)緊張,沖擊國際貨物和能源貿(mào)易通道,破壞了地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。中方再次呼吁各方立即停止軍事行動(dòng),避免緊張事態(tài)進(jìn)一步升級(jí),防止地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更大影響。