3月7日上午10時，十四屆全國人大四次會議舉行民生主題記者會。教育部部長懷進鵬、民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、文化和旅游部部長孫業禮、國家衛生健康委員會主任雷海潮就教育、民政、人力資源和社會保障、文旅、衛生健康等相關問題回答中外記者提問。

教育部

我國義務教育達高收入國家平均水平

當前，我國基礎教育普及度和關鍵指標全面超越中高收入國家平均水平，特別是學前教育和義務教育達到高收入國家平均水平。

學前教育毛入園率達92.9%

當前，我國舉辦著世界上規模最大且有質量的教育。在基礎教育方面，學前教育毛入園率92.9%，比十八大前提高了28.4個百分點，明顯高于經合組織國家84.7%的平均水平。

這兩年“雙一流”高校擴招3.8萬人

這兩年，通過優質本科擴容，“雙一流”高校擴招3.8萬人，積極回應人民群眾接受優質高等教育的關切。此外，這五年還新增普通本科高校18所、職業本科70所，增加本科招生70萬；推進國際合作辦學，新設540多個本科以上中外合作辦學機構和項目，新增學位供給35萬。

四項任務全面構建公平優質的基礎教育體系

將圍繞全面構建公平優質的基礎教育體系，實施基礎教育重大工程，重點抓好四項任務：

第一，擴優提質抓公平。一方面，更高標準擴大優質資源覆蓋面。學前教育主要是加大公辦幼兒園學位供給，義務教育主要是適應強國建設需要提高建設標準，高中教育主要是持續推進縣中振興。另一方面，兜牢教育公平底線。持續開展陽光招生專項行動，健全公平入學長效機制。保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等平等接受教育。

第二，配優資源抓質量。為積極應對學齡人口依次達峰，我們已經加強前瞻研判，重點加大人口凈流入城鎮和基礎薄弱地區學位供給，因地制宜加強教育資源跨學段調整。支持有條件地區開展小班化教學試點，擴大實施“銀齡計劃”，辦好鄉鎮寄宿制學校和必要的鄉村小規模學校。

第三，強師惠師抓基礎。實施教師發展行動計劃，吸引更多優秀的人才從事教育，讓高質量教師來培養國家未來的人才。

第四，規范治理抓安全。將開展校園安全專項行動，和公安、衛健、市場監管等部門一起，以更嚴更實的舉措，筑牢校園安全防線。持續對違規辦學、超時學習、校園欺凌等開展清理整治，深入開展“校園餐”、教輔征訂等專項治理。今年我們將繼續開展基礎教育規范管理年行動，對違規行為露頭就打，嚴防問題反彈。

民政部

養老服務消費補貼券目前共累計核銷17.2億元

今年向中度以上失能老人發放養老服務消費補貼券，目前共累計核銷消費券17.2億元，受益老年人達到89.2萬人。

爭取到“十五五”末基本建成縣鄉村三級養老服務網絡

未來五年將持續建設縣級綜合養老服務管理平臺，拓展區域養老服務中心功能，因地制宜擴大村和社區養老服務站點的覆蓋面，爭取到“十五五”末基本建成縣鄉村三級養老服務網絡。

加強養老服務人才培養培訓，將“養老服務師”納入新職業

將會同有關部門從資金、規劃、標準、人才、科技等方面加大支持力度。指導各地科學規劃養老服務設施布局，制定養老服務國家標準和行業標準，大力發展智慧養老，加強養老服務人才培養培訓，推動職業技能等級認定，將“養老服務師”納入新職業。

人力資源和社會保障部

正在研究措施發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位作用

正在會同有關部門編制“十五五”就業專項規劃，謀劃一批務實管用、含金量高的重大就業政策、行動計劃等，提高發展的就業帶動力。

當前人工智能迅猛發展，對就業帶來深刻影響，人社部在研究相關政策，積極發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位方面的作用，推動實現技術進步與民生改善相協調的包容性發展。

將持續加大新職業開發力度

將密切關注發展的新趨勢、新機遇，圍繞新質生產力、消費新熱點，民生服務保障等領域，持續加大新職業開發力度。同時，加快制定國家職業標準，完善人才評價體系，加強新職業培訓，拓寬勞動者就業新空間。

加大對外貿、建筑、住宿、餐飲等勞動密集型行業就業扶持

將加大對外貿、建筑、住宿、餐飲等勞動密集型行業就業扶持；挖掘數字經濟、高端制造、現代服務等領域的就業潛力；落實好最低工資標準調整機制，規范人力資源市場秩序。

今年高校畢業生預計1270萬人

今年高校畢業生預計1270萬人。人社部將深挖各渠道就業潛力，拓展基層就業空間，幫助青年人在各行各業施展才干，搶抓春招和離校前的時間窗口，推動就業公共服務提前進校園，開展大規模就業見習和能力實訓。

對于大齡勞動者，人社部將推出一批適合他們的技能培訓項目，深化勞務協作，拓寬農民工就業路子。

對防止返貧致貧對象，加強常態化就業幫扶，對困難群體開展就業援助，幫助他們穩定就業增收。

今年將開展補貼性職業技能培訓1000萬人次以上

今年，我們將深入開展大規模職業技能提升培訓，補貼性培訓1000萬人次以上，重點圍繞低空經濟、新能源汽車、人工智能技術、康養服務等組織專項培訓，更好緊貼產業、服務就業。

今年將遴選一批技能生態鏈

目前20多個省份培育了230多條技能生態鏈，越來越多的企業通過參與技能生態鏈的建設，實現了職工增技、企業增效的雙贏，也提升了產業鏈的韌性。今年人社部還將遴選一批技能生態鏈，支持鏈主企業輻射帶動更多的上下游企業參與。

支持企業開展首席技師、特級技師評聘

人社部將深入實施新8級工制度，支持企業開展首席技師、特級技師評聘，打通技能人才縱向上升通道，推動高技能人才與專業技術人才職業發展橫向貫通，推動技能證書互通互認，打通多元成長通道，構建技能導向的企業工資分配制度，讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。

今年將進一步推廣職業傷害保障試點到全國范圍

近年來，人社部探索開展職業傷害保障試點，目前在17個試點省份累計參保超過2500萬人，有效發揮了保障功能。今年試點將進一步擴大到全國范圍。

文化和旅游部

留出時間看演出、安排旅游已經成為了一種新的生活方式和生活時尚

2025年國內居民出游人次超過65億，同比增長16%以上，花費達到6.3萬億元，同比增長9.5%，也是創造了歷史新高。留出時間看演出、安排旅游已經成為了一種新的生活方式和生活時尚。同時，為自己的父母去購買機票、安排旅游、看演出，已經成為了一種新的尊老孝老的方式。

智能化和融合化是旅游業發展的兩個重要著力點

要以文旅融合為主線，著力把旅游業真正培育成民生產業、幸福產業、戰略性支柱產業。有兩個重要的著力點，一是智能化，要抓住智能化快速發展帶動服務消費的新業態、新場景、新產品、新模式層出不窮的好機會，推動傳統旅游業迭代升級。二是融合化，推動文化和旅游深度融合發展，培育出更多跟著演出去旅行、跟著非遺去旅行、跟著賽事去旅行，打造新的品牌。

今年將持續重點整治虛假宣傳、非法招攬、強迫消費等

文化旅游市場總體秩序是好的，但是與人民群眾的感受和需求相比還很不夠，特別是這些年，文化和旅游業發展比較快，一些老問題還沒有徹底解決，又出現了一些新問題。針對這些問題將重點從三個方面做好工作。

一是提升服務質量，提供更多優質服務產品。要聚焦人民群眾有感的關鍵的小事兒，提升服務的精準化、精細化，加強設施設備適老化、便利化改造，讓管理更有力度、服務更有溫度。

二是加強市場管理，整治市場的亂象。今年將聯合相關部門持續開展專項整治行動，重點整治虛假宣傳、非法招攬、強迫消費等，加大案件查處和公開通報的力度，強化信用監管，暢通游客投訴渠道，也真誠歡迎廣大游客遇到問題及時投訴，文旅部將督促地方和企業按照接訴即辦的要求，提高辦理投訴時效性，讓大家滿意。

三是堅守安全底線，加大安全隱患排查整治力度。現在在傳統景區之外，出現一些新的游樂場所，這對增加當地就業和群眾收入有好處，但是不規范、安全條件還比較薄弱，這些游樂場所也比較分散，涉及多個領域，管理起來有一定難度，文旅部將跟相關部門一道，強化綜合治理、壓實屬地責任和企業經營主體責任，及時排查化解風險隱患。

國家衛生健康委員會

截至目前已經有3300萬家庭領到育兒補貼

中國政府為2022年1月1日以后、符合法律法規規定出生的嬰幼兒發放的育兒補貼，每年3600元，發放至3周歲。截至目前，已經有3300萬家庭領到育兒補貼。

“十五五”時期將謀劃1000個左右的緊密型縣域醫共體建設

“十五五”時期將謀劃1000個左右的緊密型縣域醫共體建設，進一步加強醫療衛生服務的連續性，特別是以地市為單位，推行建立轉診會診中心，讓老百姓看病就診的連續性能夠得到持續改善。

“十五五”時期將實施醫療衛生強基工程、康復護理擴容提升工程等重點工程

“十五五”時期，將圍繞高質量發展主題，在衛生健康領域中，實施一系列重點工程，如醫療衛生強基工程、康復護理擴容提升工程；將繼續采用巡回醫療、遠程醫療、互聯網診療等一系列的先進技術方式方法，來提升醫療衛生服務的公平性可及性，進一步夯實為民服務的健康根基。

責編：李丹

校對：呂久彪